西安—安康铁路提前半年铺通,这标志着我国西南部地区与东部、西北部地区连接在一起,形成新的西部南北大通道,打开了西部地区的大门,形成了跨世纪的黄金新通道。从此,蜀道不再难。
秦岭,莽莽苍苍,横贯中原大地,东西绵延1500多公里。它北揽秦川,南瞰汉江平原、四川盆地,是长江和黄河的主要分水岭。数千年来,秦岭以山峦起伏、连峰接天的绝险阻隔了南北的交流和来往。1952年,共和国在百废待兴之初,便开始了铁路的建设。但因当时种种客观原因所限,一直没从根本上解决蜀道难的问题。交通,特别是铁路交通的滞后,严重制约着西部地区经济的发展。
西部地区期盼着西康铁路早日建成!
1992年,党中央、国务院作出上马西康铁路的战略决策。铁道部部长傅志寰介绍说,西康铁路是构筑西部地区南北大通道的咽喉铁路,在全国铁路路网中地位至关重要,是在西部地区大开发战略中具有基础性意义的关键工程。西康铁路北起陇海线新丰镇编组站,南至襄渝线安康东编组站,正线全长267.8公里,途经7个县市。建成后将形成年运量2000万吨,日通过客车8对的运输能力。就其长度来看,在密如蛛网的中国铁路交通图上,西康铁路算不了什么,但它的作用却非同小可。它北连陇海、包西、神朔铁路,南与襄渝、川黔、黔桂、黎湛、贵昆、阳安、宝成、成昆等铁路相接,将一举改变我国华北、西北、华南地区入川必须绕道宝成线或焦枝线的局面,形成又一条连接大西南的新通道。对改善路网布局,缓和运能与运量的矛盾,分流宝成铁路运量,以及西北地区的经济开发、国防巩固都有非常重大的意义。
西康铁路的难点在穿越秦岭。秦岭地区一直是我国地质普查的空白点。这里的地质条件相当复杂,为东西走向的古老褶皱断层山脉,亿万年的地壳运动,形成秦岭地势陡峭、河谷狭窄、断层密布。山体内部巨大压力时常引发剧烈岩爆、地质高温、突发性断层大涌水等地质灾害。
为了让铁路穿越秦岭,铁道部第一勘测设计院的几代科技人员栉风沐雨十多年,走遍了秦岭460平方公里艰险的山水,采用各种先进的技术手段,成功地攻克了秦岭地区铁路施工的地质难关。
1996年9月,国家计委将西康铁路列入国家当年基本建设新开工大型项目。12月18日,西康铁路全线开工。铁道部为了尽快打通这条西部大开发的黄金通道,通过招、投标将中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司及郑州铁路局所属的5万余人的精兵强将从四面八方调集到西康。
1997年,是西康铁路的首战告捷年。在这一年里,各铁路施工队伍到位快、施工准备快、征地拆迁快、工程进展快,工地上迅速形成了施工高潮。4月25日,担负秦岭隧道2线进口施工重任的中铁一局五处秦岭公司一举创造了大断面独头月掘进456米的最高纪录,打破了由他们自己创造的402米的全国纪录。
1998年是西康铁路的决战高潮年。这年,中铁一局和中铁十八局提前112天贯通秦岭隧道2线,中铁一局施工的灞河特大铁路桥提前291天建成。至此,共有豁口特大铁路桥等12个重点工程提前攻克,南北两端铁路铺架通道基本打通。
1999年是西康铁路的攻坚转折年。这是西康铁路战果最辉煌的一年,全线8大控制性工程和18个重点工程被全部攻克。这一年的8月22日,秦岭隧道提前32天胜利贯通。
经过3年的艰苦决战,西康铁路终于迎来了铺通决胜的2000年。为实施党中央西部大开发的战略决策,西康铁路第三次提前工期。7月18日,秦岭特长遂道内的无缝钢轨铺设提前完成;7月20日,中铁十一局提前50天完成铺设任务;8月6日,中铁一局也提前46天完成铺设任务。至此,西康铁路提前46天全线铺通。
铁道部副部长蔡庆华介绍说,为了保证工期和质量,这项总投资102.5亿元的工程开工伊始,铁道部就确定了“开工必优、一次成优、联保联创、全线创优”的方针,建立了自查自检与监理旁站相结合的创优机制,使工程质量始终处于良好的受控状态,保证了西康线的大面积创优。西康铁路建设总指挥部还启动经济杠杆,对单位工程优良率在90%以下的,从合同包价中扣罚0.2%;超过90%的,给予奖励。众多监理部门在多次检查后一致认为,西康铁路工程质量上了新台阶,涌现出了一大批精品工程,创出了大段落的优质群体,是当前工程质量最好的项目之一。今年7月上旬至8月上旬,陕西南部连降暴雨,多处发生塌方,襄渝铁路一座大桥被冲走,西康铁路却屹立不动,这是大自然对西康铁路质量的全面验收。
铁道部工程管理中心主任施德良说,西康铁路的建设队伍是通过招、投标选出的,确保工程质量是能否中标的关键因素之一。中铁二局在投标中就承诺“全段创国优”,副局长何明新说:“中标后,我们选择了最有战斗力的施工队伍进入西康,坚决把好质量关。”
记者在西康线采访,发现各个施工单位严抓质量的事例比比皆是。中铁二局集团承担了西康铁路线路总长度20%的施工任务,桥隧占区段长度的71%,创优难度相当大。但他们对施工管理、过程控制、奖罚标准、质量责任等各个细节都作了具体规定,形成了有700余万字的“质量法典”。这套规章条理清楚、可操作性强,闻名西康线。全线最大的中间站镇安车站通信楼外墙面砖开始施工时,二局工程指挥长杨荣全发现刚贴好的外墙砖灰缝不均匀,色彩不一致,亲自动手和施工人员拆掉面砖。中铁二局集团在西康线先后创建“精品工程”37项,占西康铁路全线精品工程总数的三分之一。在1997年至1999年西康全线劳动竞赛评比中三摘桂冠。
中铁五局集团在西康线“炸出”一批精品工程的故事,从另一个侧面反映了西康建设者们的创优魄力。1997年5月3日,中铁五局集团三处管段传来了一个令人震惊的消息:刚刚修好的梅花铺大桥安康台桥基要炸掉重来!有的职工对此不理解:不就是表面多几个水泡,炸掉是不是太过分?下午2时,梅花铺大桥八号墩前,中铁五局三处西康指挥部召开了现场会,指挥部下属的四个工程队、五个隧道队所有的队长、书记、技术主管全来了。处指挥王显华显得有些激动,他挥了挥手说:“这个墩质量是合格的,但离创国优还有距离。为创国优,仅仅合格是不够的!40余方的混凝土桥基炸掉了。这一炸,使创国优、修精品的意识深入到每一个职工的心底。
另外,被西康铁路职工称为一场静悄悄革命的“投资包干”,也使西康线的铁路施工管理和工程质量上了一个台阶。西康铁路是我国铁路建设中采用投资包干责任制的第一条线,由建设单位对投资总额、工程质量、建设工期、产出能力四个指标负总责。“投资包干规范了管理,约束了建设行为,由建设单位制订了铁路建设项目管理办法与细则,减少了随意性。据专家分析预测,西康铁路建设投资将略有节余,这对当前基本建设项目存在着的投资不断追加的现象来说,是一个意义非凡的成就。